2014年以來，國務院先后審議通過并公布了兩批共113項工商登記前置審批事項改為后置審批，俗稱“先照后證”，涉及文化、衛生、食品、旅游等多個行業和領域。其中囊括很多與老百姓創業相關的產業，如食品生產、流通，餐飲服務許可等。

　　近半年過去了，金華的落實情況怎么樣呢？

　　什么是“先照后證”，對老百姓的好處在哪里？看完下面兩個案例你也許就明白了。

　　項先生在金華市區開了一個網吧，叫金華網魚網咖網吧服務有限公司。這兩天，他從婺城區市場監管局窗口拿到了營業執照。

　　“只要2天，這是以前想都不敢想的速度。”項先生說，在“先照后證”改革以前，網吧想要辦理營業執照，必須先取得網絡文化經營許可證。不僅花費時間長，還增加了創業成本。

　　可現在不一樣了，前置審批事項改為后置審批，營業執照辦下來了之后，在等待網絡文化營業許可證期間，項先生可以憑借營業執照進行刻章、開戶、裝修等籌備工作，為網吧的發展省下不少時間。

　　再比如開設一家電影院，要先取得放映許可證、公共場所衛生許可證后才能辦理營業執照。但兩個證辦證承諾期限加起來要12個工作日，而拿到營業執照另外還要半個月。現在這兩個許可證都改成后置了，企業只要兩三天就可以拿到營業執照了。

　　記者從金華市市場監管局了解到，改革前，企業登記前置審批事項達226項之多，涉及40多個部門。對企業來說的確是不小的負擔。

　　“辦全證照有的要花兩三個月，甚至半年、一年。現在前置改后置，就是先給創業者發‘通行證’，再向主管部門申請行政許可手續。” 市市場監管局相關負責人說。

　　據市市場監管局統計，改革實施以來，金華市新登記“先照后證”企業759戶。受改革利好刺激，2014年9-12月，全市文化體育娛樂業市場主體新設427戶，比去年全年總量還要多，同比增長167%，增幅位居全行業第一。總量2444戶，同比增長146%。其中電影和影視節目制作類企業55家，網吧33家。

　　但市市場監管局同時也提醒大家，“先照后證”并不等于不辦證。

　　“企業千萬不要以為只要拿到了營業執照就萬事大吉，就沒有部門管了。”市市場監管局的工作人員解釋，如果企業經營需要特殊許可的項目，拿到營業執照后還是要再去申辦相應的許可證，否則將受到相應許可審批部門的查處。