一、定義：

　　進(jìn)口屬于自由進(jìn)口的貨物，不受限制。基于監(jiān)測貨物進(jìn)口情況的需要，國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門和國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門可以按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)劃分，對部分屬于自由進(jìn)口的貨物實(shí)行自動進(jìn)口許可管理。實(shí)行自動進(jìn)口許可管理的貨物目錄，應(yīng)至少在實(shí)施前21天公布。進(jìn)口屬于自動進(jìn)口許可管理的貨物，應(yīng)給予許可。屬于《自動進(jìn)口許可管理貨物目錄》內(nèi)的貨物進(jìn)口時，需申請自動進(jìn)口許可證。

　　《自動進(jìn)口許可證》(自動進(jìn)口許可機(jī)電產(chǎn)品除外)監(jiān)管證件代碼為“7”。

　　機(jī)電產(chǎn)品《自動進(jìn)口許可證》監(jiān)管證件代碼為“0”。

　　加工貿(mào)易《自動進(jìn)口許可證》監(jiān)管證件代碼為“v”，管理商品有原油、成品油。

　　實(shí)行自動進(jìn)口許可管理的貨物目錄，包括具體貨物名稱、海關(guān)編碼，由商務(wù)部會同海關(guān)總署等有關(guān)部門確定和調(diào)整。該目錄由商務(wù)部以公告形式發(fā)布。

　　A，適用范圍：適用于一般產(chǎn)品自動進(jìn)口許可證的申領(lǐng)和發(fā)證程序，特定產(chǎn)品(如機(jī)電產(chǎn)品、汽車產(chǎn)品、固態(tài)棕櫚硬脂、天然橡膠等)除外。

　　B，發(fā)證機(jī)構(gòu)：商務(wù)部授權(quán)配額許可證事務(wù)局、商務(wù)部駐各地辦事處、省、市，計劃單列市商務(wù)(外經(jīng)貿(mào))主管部門以及部門和地方機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口機(jī)構(gòu)。

　　C，政策要點(diǎn)

　　1，收貨人符合國家關(guān)于從事自動進(jìn)口許可貨物有關(guān)法律法規(guī)要求的，可申請和獲得《自動進(jìn)口許可證》。

　　2，以下列方式進(jìn)口自動許可貨物的，可免領(lǐng)《自動進(jìn)口許可證》。

　　a，加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口并復(fù)出口的(原油、成品油除外)；

　　b，外商投資企業(yè)作為投資進(jìn)口或投資額內(nèi)生產(chǎn)自用的；

　　c，貨樣廣告品、實(shí)驗(yàn)品進(jìn)口，每批次價值不超過5000元人民幣的；

　　d，暫時進(jìn)口的海關(guān)監(jiān)管貨物；

　　e，國家法律法規(guī)規(guī)定其他免領(lǐng)《自動進(jìn)口許可證》的。

　　3，進(jìn)入中華人民共和國保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及進(jìn)入保稅倉庫、保稅物流中心的屬自動進(jìn)口許可管理的貨物，不需申領(lǐng)自動進(jìn)口許可證。

　　4，加工貿(mào)易進(jìn)口自動許可管理貨物，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定復(fù)出口。因故不能復(fù)出口而轉(zhuǎn)內(nèi)銷的，按現(xiàn)行加工貿(mào)易轉(zhuǎn)內(nèi)銷有關(guān)審核程序申領(lǐng)《自動進(jìn)口許可證》。各商品具體申領(lǐng)規(guī)定詳見《自動進(jìn)口許可管理貨物目錄》。

　　5，國家對自動進(jìn)口許可管理貨物采取臨時禁止進(jìn)口或者進(jìn)口數(shù)量限制措施的，自臨時措施生效之日起，停止簽發(fā)《自動進(jìn)口許可證》。

　　6，海關(guān)對散裝貨物溢短裝數(shù)量在貨物總量正負(fù)5%以內(nèi)的予以免證驗(yàn)放。對原油、成品油、化肥、鋼材四種大宗貨物的散裝貨物溢短裝數(shù)量在貨物總量正負(fù)3%以內(nèi)予以免證驗(yàn)放。

　　7，商務(wù)部對《自動進(jìn)口許可證》項(xiàng)下貨物原則上實(shí)行“一批一證”管理，對部分貨物也可實(shí)行“非一批一證”管理。

　　“一批一證”：指同一份《自動進(jìn)口許可證》不得分批次累計報關(guān)使用。同一進(jìn)口合同項(xiàng)下，收貨人可以申請并領(lǐng)取多份《自動進(jìn)口許可證》。

　　“非一批一證”：指同一份《自動進(jìn)口許可證》在有效期內(nèi)可以分批次累計報關(guān)使用，但累計使用不得超過六次。海關(guān)在《自動進(jìn)口許可證》原件“海關(guān)驗(yàn)放簽注欄”內(nèi)批注后，海關(guān)留存復(fù)印件，最后一次使用后，海關(guān)留存正本。

　　對“非一批一證”進(jìn)口實(shí)行自動進(jìn)口許可管理的大宗散裝商品，每批貨物進(jìn)口時，按其實(shí)際進(jìn)口數(shù)量核扣自動進(jìn)口許可證額度數(shù)量；最后一批貨物進(jìn)口時，其溢短裝數(shù)量按該自動進(jìn)口許可證實(shí)際剩余數(shù)量并在規(guī)定的允許溢裝上限內(nèi)計算。

　　二、自動進(jìn)口許可證申請流程：

　　A，申領(lǐng)：

　　進(jìn)口屬于自動進(jìn)口許可管理的貨物，收貨人(包括進(jìn)口商和進(jìn)口用戶)在辦理海關(guān)清關(guān)手續(xù)前，應(yīng)向所在地或相應(yīng)的發(fā)證機(jī)構(gòu)提交自動進(jìn)口許可證申請。凡申請進(jìn)口法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)采購的貨物，應(yīng)依法招標(biāo)。

　　收貨人可以直接向發(fā)證機(jī)構(gòu)申請《自動進(jìn)口許可證》，也可以通過網(wǎng)上申報。

　　書面申請：收貨人可以到發(fā)證機(jī)構(gòu)領(lǐng)取或網(wǎng)上下載《自動進(jìn)口許可證申請表》等有關(guān)材料，按要求如實(shí)填寫，并采用送遞、郵寄或其他適當(dāng)方式與其他材料一并遞交發(fā)證機(jī)構(gòu)。

　　網(wǎng)上申請：收貨人應(yīng)先到發(fā)證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)用于企業(yè)身份認(rèn)證的電子鑰匙。按要求如實(shí)在線填寫《自動進(jìn)口許可證申請表》等資料。同時向發(fā)證機(jī)構(gòu)提交有關(guān)材料。

　　B，申請時應(yīng)提交的材料

　　收貨人申請自動進(jìn)口許可證，應(yīng)提交以下材料：

　　1，收貨人從事貨物進(jìn)出口的資格證書、備案登記文件或者外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(以上證書、文件僅限公歷年度內(nèi)初次申領(lǐng)者提交)；

　　2，自動進(jìn)口許可證申請表；

　　3，貨物進(jìn)口合同；

　　4，屬于委托代理進(jìn)口的，應(yīng)提交委托代理進(jìn)口協(xié)議正本；

　　5，對進(jìn)口貨物用途或者最終用戶法律法規(guī)有規(guī)定的，應(yīng)提交進(jìn)口貨物用途或最終用戶符合國家規(guī)定的材料證明：

　　6，針對不同商品在《目錄》中列明的應(yīng)提交的材料；

　　7，商務(wù)部規(guī)定其他應(yīng)提交的材料。

　　收貨人應(yīng)對所提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并保證其有關(guān)經(jīng)營貨物符合國家法律法規(guī)。

　　C，機(jī)構(gòu)發(fā)證

　　許可申請內(nèi)容正確形式完備的，發(fā)證機(jī)構(gòu)收到后予以簽發(fā)《自動進(jìn)口許可證》，最多不超過10個工作日。

　　海關(guān)憑加蓋自動進(jìn)口許可證專用章的《自動進(jìn)口許可證》辦理驗(yàn)放手續(xù)。銀行憑《自動進(jìn)口許可證》辦理售匯和付匯手續(xù)。

　　D，《自動進(jìn)口許可證》的有效期

　　許可證在公歷年度內(nèi)有效，有效期為6個月?！蹲詣舆M(jìn)口許可證》需要延期或變更，一律在原發(fā)證機(jī)構(gòu)重新辦理，舊證同時撤銷，并在新證備注欄中注明原證號。

　　實(shí)行“非一批一證”的自動進(jìn)口許可證需要延期或變更，核減原證已報關(guān)數(shù)量后，按剩余數(shù)量發(fā)放新證。

　　E，《自動進(jìn)口許可證》的撤銷與補(bǔ)發(fā)

　　收貨人已申領(lǐng)的《自動進(jìn)口許可證》，如未使用，應(yīng)在有效期內(nèi)交回原發(fā)證機(jī)構(gòu)，并說明原因。發(fā)證機(jī)構(gòu)對收貨人交回的《自動進(jìn)口許可證》予以撤銷。

　　《自動進(jìn)口許可證》如有遺失，收貨人應(yīng)當(dāng)立即向原發(fā)證機(jī)構(gòu)以及自動進(jìn)口許可證正面注明的進(jìn)口口岸地海關(guān)書面報告掛失。原發(fā)證機(jī)構(gòu)收到掛失報告后，經(jīng)核實(shí)無不良后果的予以重新補(bǔ)發(fā)。

　　《自動進(jìn)口許可證》自簽發(fā)之日起1個月后未領(lǐng)證的，發(fā)證機(jī)構(gòu)可予以收回并撤銷。