為加強(qiáng)獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)的監(jiān)督管理,督促獲證企業(yè)保持生產(chǎn)條件符合取證時(shí)的要求。保證其產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定合格,根據(jù)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管工作的實(shí)施意見》文件等有關(guān)要求。巡查獲證企業(yè)是否按照規(guī)定要求在產(chǎn)品包裝上標(biāo)注生產(chǎn)許可證編號和標(biāo)識。審查完畢后由市質(zhì)監(jiān)局按照《湖南省獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)年度自查報(bào)告及監(jiān)督檢查工作管理規(guī)定》的規(guī)定,在獲證企業(yè)的自查報(bào)告和《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》(副本)上填寫相關(guān)記錄和意見并簽章。
為加強(qiáng)獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)(以下簡稱獲證企業(yè))的監(jiān)督管理,督促獲證企業(yè)保持生產(chǎn)條件符合取證時(shí)的要求,保證其產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定合格,根據(jù)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管工作的實(shí)施意見》文件等有關(guān)要求,特制定以下證后監(jiān)管制度。
一、獲證企業(yè)巡查、回訪制度
1、各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要摸清轄區(qū)內(nèi)獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)數(shù)量、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)品種、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量狀況等底數(shù),建立獲證企業(yè)的信息數(shù)據(jù)庫和企業(yè)質(zhì)量檔案。
2、市局組織各區(qū)縣(市)局、分局對全市范圍內(nèi)所有獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量安全必備生產(chǎn)條件進(jìn)行巡回檢查,應(yīng)針對企業(yè)的不同情況詳細(xì)檢查以下內(nèi)容:
(1)巡查獲證企業(yè)是否按照規(guī)定要求在產(chǎn)品包裝上標(biāo)注生產(chǎn)許可證編號和標(biāo)識;
(2)巡查獲證企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或工藝是否發(fā)生變化,若發(fā)生變化是否按照規(guī)定辦理重新審查手續(xù);
(3)巡查獲證企業(yè)的原輔材料進(jìn)貨驗(yàn)收制度是否有效運(yùn)行,有針對性的對企業(yè)原輔材料的采購進(jìn)貨、入庫驗(yàn)收、保管和使用情況進(jìn)行抽查;
(4)巡查獲證企業(yè)出廠檢驗(yàn)的實(shí)施情況,重點(diǎn)檢查出廠檢驗(yàn)記錄和報(bào)告;
(5)巡查獲證企業(yè)產(chǎn)品包裝是否符合標(biāo)識標(biāo)注規(guī)定,是否存在誤導(dǎo)消費(fèi)者的情況;
(6)回訪應(yīng)主要針對巡查中發(fā)現(xiàn)的不合格情況,在企業(yè)規(guī)定的整改期限到期后及時(shí)實(shí)施。
3、巡查、回訪要求:
(1)各區(qū)縣(市)局、分局負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)獲證企業(yè)的巡查、回訪工作。對獲證企業(yè)巡查時(shí)應(yīng)做到認(rèn)真、仔細(xì)、客觀、公正并填寫專門的巡查、回訪記錄。
(2)巡查中發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)視具體情況對企業(yè)采取幫扶、限期整改、行政處罰、移送相關(guān)部門處理等措施,對限期整改情況應(yīng)及時(shí)進(jìn)行回訪。
(3)回訪中發(fā)現(xiàn)原問題仍存在的,應(yīng)責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓,直至符合要求。
(4)建立監(jiān)管信息報(bào)送機(jī)制。各區(qū)縣(市)局、分局每半年向市局標(biāo)質(zhì)科報(bào)送巡查監(jiān)管信息,內(nèi)容包括巡查回訪情況、對發(fā)現(xiàn)問題的 處理情況等,巡查中發(fā)現(xiàn)的重大情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)市局。
4、對獲證企業(yè)的巡查,每年不少于二次。
二、獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)年度監(jiān)督檢查制度
1、市局負(fù)責(zé)組織全市范圍內(nèi)獲證企業(yè)的年度自查報(bào)告及監(jiān)督檢查工作的實(shí)施。
2、監(jiān)檢內(nèi)容:企業(yè)提交的年度自查報(bào)告的真實(shí)性;企業(yè)名稱、住所、生產(chǎn)場地等變化情況;企業(yè)生產(chǎn)條件是否符合取證時(shí)的要求;企業(yè)是否出現(xiàn)重大質(zhì)量安全事故;企業(yè)是否按規(guī)定標(biāo)明生產(chǎn)許可證標(biāo)志“QS”和編號;企業(yè)委托生產(chǎn)加工及其備案情況;企業(yè)是否按照發(fā)證產(chǎn)品的范圍進(jìn)行生產(chǎn)。
3、監(jiān)檢要求:根據(jù)書面審查和現(xiàn)場抽查的情況,企業(yè)年度自查報(bào)告審查結(jié)論分為三種:(1)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)全部符合規(guī)定的,企業(yè)年度報(bào)告審查結(jié)論為合格;(2)發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)不符合有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)視具體情況發(fā)出整改通知書,責(zé)令限期整改,整改時(shí)間不得超過1個(gè)月,整改后達(dá)到要求的,企業(yè)年度報(bào)告審查結(jié)論為復(fù)查合格;(3)責(zé)令企業(yè)限期整改后,仍達(dá)不到要求或者經(jīng)現(xiàn)場抽查企業(yè)的必備生產(chǎn)條件不合格的,企業(yè)年度自查報(bào)告審查結(jié)論為不合格。
審查完畢后由市質(zhì)監(jiān)局按照《湖南省獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)年度自查報(bào)告及監(jiān)督檢查工作管理規(guī)定(試行)》的規(guī)定,在獲證企業(yè)的自查報(bào)告和《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》(副本)上填寫相關(guān)記錄和意見并簽章。
4、對于違反國家法律、法規(guī)的行為,由當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行查處,情節(jié)嚴(yán)重的,建議吊銷其生產(chǎn)許可證。
5、對不按規(guī)定提交自查報(bào)告或者虛報(bào)自查報(bào)告的獲證企業(yè),將依據(jù)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第五十三條進(jìn)行處理。
三、獲證企業(yè)產(chǎn)品定期監(jiān)督制度
1、按照《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》規(guī)定,每年對獲證企業(yè)定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,對獲證產(chǎn)品進(jìn)行強(qiáng)制檢驗(yàn)。
2、強(qiáng)制檢驗(yàn)要統(tǒng)一檢驗(yàn)頻次,統(tǒng)一檢驗(yàn)項(xiàng)目和判定標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一承檢機(jī)構(gòu)。對存在產(chǎn)品質(zhì)量問題的企業(yè),要及時(shí)監(jiān)督企業(yè)進(jìn)行整改,整改復(fù)查仍不合格的,要向總局提出吊銷生產(chǎn)許可證的建議。
3、各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量狀況和企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行監(jiān)管。
4、由市局監(jiān)督科按有關(guān)規(guī)定制訂定期監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃并組織實(shí)施。
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