在先照后證改革以前,網吧想要辦理營業執照,必須先取得網絡文化經營許可證。可現在不一樣了,前置審批事項改為后置審批,營業執照辦下來了之后,在等待網絡文化營業許可證期間,項先生可以憑借營業執照進行刻章、開戶、裝修等籌備工作,為網吧的發展省下不少時間。再比如開設一家電影院,要先取得放映許可證、公共場所衛生許可證后才能辦理營業執照。現在這兩個許可證都改成后置了,企業只要兩三天就可以拿到營業執照了。市市場監管局的工作人員解釋,如果企業經營需要特殊許可的項目,拿到營業執照后還是要再去申辦相應的許可證,否則將受到相應許可審批部門的查處。
2014年以來,國務院先后審議通過并公布了兩批共113項工商登記前置審批事項改為后置審批,俗稱“先照后證”,涉及文化、衛生、食品、旅游等多個行業和領域。其中囊括很多與老百姓創業相關的產業,如食品生產、流通,餐飲服務許可等。
近半年過去了,金華的落實情況怎么樣呢?
什么是“先照后證”,對老百姓的好處在哪里?看完下面兩個案例你也許就明白了。
項先生在金華市區開了一個網吧,叫金華網魚網咖網吧服務有限公司。這兩天,他從婺城區市場監管局窗口拿到了營業執照。
“只要2天,這是以前想都不敢想的速度?!表椣壬f,在“先照后證”改革以前,網吧想要辦理營業執照,必須先取得網絡文化經營許可證。不僅花費時間長,還增加了創業成本。
可現在不一樣了,前置審批事項改為后置審批,營業執照辦下來了之后,在等待網絡文化營業許可證期間,項先生可以憑借營業執照進行刻章、開戶、裝修等籌備工作,為網吧的發展省下不少時間。
再比如開設一家電影院,要先取得放映許可證、公共場所衛生許可證后才能辦理營業執照。但兩個證辦證承諾期限加起來要12個工作日,而拿到營業執照另外還要半個月。現在這兩個許可證都改成后置了,企業只要兩三天就可以拿到營業執照了。
記者從金華市市場監管局了解到,改革前,企業登記前置審批事項達226項之多,涉及40多個部門。對企業來說的確是不小的負擔。
“辦全證照有的要花兩三個月,甚至半年、一年?,F在前置改后置,就是先給創業者發‘通行證’,再向主管部門申請行政許可手續。” 市市場監管局相關負責人說。
據市市場監管局統計,改革實施以來,金華市新登記“先照后證”企業759戶。受改革利好刺激,2014年9-12月,全市文化體育娛樂業市場主體新設427戶,比去年全年總量還要多,同比增長167%,增幅位居全行業第一。總量2444戶,同比增長146%。其中電影和影視節目制作類企業55家,網吧33家。
但市市場監管局同時也提醒大家,“先照后證”并不等于不辦證。
“企業千萬不要以為只要拿到了營業執照就萬事大吉,就沒有部門管了?!笔惺袌霰O管局的工作人員解釋,如果企業經營需要特殊許可的項目,拿到營業執照后還是要再去申辦相應的許可證,否則將受到相應許可審批部門的查處。
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