解放日報(bào)上觀新聞從上海市稅務(wù)局獲悉，自8月1日起，全市范圍內(nèi)將逐步推行辦稅人員實(shí)名制，服務(wù)廳辦稅進(jìn)入“實(shí)名時(shí)代”。

　　“實(shí)名辦稅”可完善信用體系建設(shè)

　　 上海市稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過實(shí)行“實(shí)名辦稅”，可以優(yōu)化稅務(wù)部門的服務(wù)流程，同時(shí)完善信用體系建設(shè)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，從而進(jìn)一步維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。

　　 “實(shí)名辦稅”與現(xiàn)有的辦稅流程有何不同？“‘實(shí)名辦稅’是在辦稅過程中所增加的對辦稅人員進(jìn)行身份確認(rèn)的環(huán)節(jié)之一。”市稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人解答，除了人像信息之外，稅務(wù)機(jī)關(guān)所采集的辦稅員身份信息還包括姓名、有效身份證件號碼、移動(dòng)電話號碼等，然后將新采集的信息與與系統(tǒng)中已有信息進(jìn)行比對、確認(rèn)其身份信息，才能進(jìn)入相關(guān)涉稅事項(xiàng)的辦理流程。

　　 相關(guān)文件顯示，此次實(shí)名制辦稅新規(guī)所涵蓋的辦稅人員包括辦理涉稅事項(xiàng)的法定代表人（包括負(fù)責(zé)人、經(jīng)營者）、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅員、稅務(wù)代理人和經(jīng)法定代表人授權(quán)的其他人員。其中，辦稅人員需提供的有效身份證件是指中華人民共和國居民身份證、中華人民共和國臨時(shí)居民身份證、港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺(tái)灣居民來往大陸通行證、中華人民共和國外國人永久居留證和外國公民護(hù)照。

　　 是否所有業(yè)務(wù)在辦理前都必須進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證？市稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出：“并非如此。”據(jù)悉，需要實(shí)名認(rèn)證的業(yè)務(wù)主要涉及四個(gè)方面，即辦理新設(shè)立“一照一碼”市場主體辦理登記信息補(bǔ)錄業(yè)務(wù)；發(fā)票領(lǐng)用業(yè)務(wù)；全市跨區(qū)通辦業(yè)務(wù)；稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

　　“實(shí)名辦稅”推進(jìn)有半年過渡期

　　 由于實(shí)名辦稅涉及面廣，工作量較大，因此2017年8月1日至2018年1月31日為新規(guī)過渡期，“在過渡期內(nèi)，希望未采集身份信息以及身份驗(yàn)證失敗的辦稅人員能主動(dòng)辦理身份信息采集和驗(yàn)證。”

　　 市稅務(wù)局提醒，在全市約兩百萬辦稅人員中，目前已有部分辦稅人員的個(gè)人信息已被采集或驗(yàn)證，辦稅人員可登陸上海稅務(wù)網(wǎng)（www.tax.sh.gov.cn）網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳查看個(gè)人信息是否已被采集。“對于那些稅務(wù)登記系統(tǒng)內(nèi)已存有身份信息的辦稅人員，稅務(wù)機(jī)關(guān)將集中組織身份驗(yàn)證，之后可在網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳查看驗(yàn)證結(jié)果；而對于那些未采集身份信息以及身份驗(yàn)證失敗的辦稅人員，應(yīng)主動(dòng)通過登陸網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳或在本市各實(shí)體辦稅服務(wù)廳進(jìn)行身份信息采集和驗(yàn)證。”

　　“實(shí)名辦稅”利于提升納稅服務(wù)

　　 “實(shí)名認(rèn)證通過后，辦稅人員再前往實(shí)體辦稅服務(wù)廳辦理規(guī)定范圍內(nèi)的涉稅事項(xiàng)時(shí)，只需提供身份證件原件，無需再提供稅務(wù)登記證件、身份證件復(fù)印件等材料。”市稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　 近年來，國務(wù)院部署了“放管服”的工作要求。通過此次新規(guī)，市稅務(wù)局可以借助分析實(shí)名辦稅信息，更及時(shí)地響應(yīng)納稅人個(gè)性化服務(wù)需求，合理安排服務(wù)資源，創(chuàng)新開展定制化服務(wù)，提高服務(wù)精準(zhǔn)性。結(jié)合實(shí)名辦稅的探索推行，稅務(wù)機(jī)關(guān)還將不斷優(yōu)化辦稅流程，提升服務(wù)質(zhì)效。

　　 市稅務(wù)局介紹，未來半年內(nèi)，市稅務(wù)局將在部分區(qū)域試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以“依法合規(guī)、便捷高效、協(xié)同推進(jìn)”為原則，依托本市電子稅務(wù)局建設(shè)，有效對接國家稅務(wù)總局“金稅三期”征管系統(tǒng)，探索建立辦稅人員實(shí)名信息數(shù)據(jù)庫，形成辦稅便利、信息共享、風(fēng)險(xiǎn)可控的實(shí)名辦稅制度，夯實(shí)征管基礎(chǔ)信息質(zhì)量，優(yōu)化納稅服務(wù)，建設(shè)社會(huì)誠信體系，因而從源頭治理涉票違法行為。