上海最主要的稅收優(yōu)惠方式是返稅。中國的稅收在財政上分為屬于政府的國稅與屬于地方的地稅。

　　增值稅是屬于國稅稅種，中央政府要提走增值稅的75%，只有25%的增值稅是留給地方政府的。上海增值稅返稅是如何返的呢?上海的增值稅稅收在地方政府上是如何分成的呢?

　　一、增值稅的分成體系

　　在上海注冊公司的企業(yè)所交納的增值稅25%歸上海市所有。上海增值稅的分成由市政府、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)、企業(yè)等幾個方面分別分享增值稅的分成。

　　1、市政府增值稅分成

　　上海除崇明島之外，每個區(qū)的公司所交納的增值稅，市政府拿走整個上海市所留增值稅的40%。

　　2、區(qū)政府增值稅分成

　　區(qū)政府一般分走本區(qū)企業(yè)所交納增值稅上海市留存部分的20-40%。

　　3、開發(fā)區(qū)增值稅分成

　　在郊區(qū)開發(fā)區(qū)注冊的公司，有增值稅分成的權(quán)力，開發(fā)區(qū)一般能分到上海市留存部分10-20%的增值稅。

　　4、企業(yè)增值稅分成

　　企業(yè)增值稅分成，即我們通常所說的返稅優(yōu)惠政策。在上海，只有注冊在開發(fā)區(qū)里的企業(yè)才可以享受增值稅返稅優(yōu)惠政策。上海各郊區(qū)開發(fā)區(qū)返給企業(yè)的增值稅是有很大差異的，一般返給企業(yè)在4-9%之間。

　　在上海市區(qū)注冊的公司，以前可以由街道辦事處給予企業(yè)返稅，但自2009年開始，上海市取消了市區(qū)街道辦事處的返稅功能。

　　二、上海各開發(fā)區(qū)增值稅返稅比例

　　1、返稅最高的開發(fā)區(qū)

　　崇明的開發(fā)區(qū)：增值稅一般返到企業(yè)實際交納增值稅的7-9%。

　　2、返稅較高的開發(fā)區(qū)

　　金山、奉賢的開發(fā)區(qū)：增值稅一般返到企業(yè)實際交納增值稅的6-8%。

　　3、返稅一般的開發(fā)區(qū)

　　閔行、嘉定、松江、青浦等郊區(qū)的開發(fā)區(qū)：增值稅一般返到企業(yè)實際交納增值稅的4-6%。

　　三、增值稅返稅注意事項

　　1、關(guān)于返稅比例的說法

　　有些開發(fā)區(qū)為吸引人們?nèi)プ怨?，在返稅比例上會玩文字游戲。?yán)格科學(xué)的說法應(yīng)該是返給企業(yè)實際交納增值稅的百分之多少，有的開發(fā)區(qū)會說返給企業(yè)百分之多少，或者是返給地方所得的百分之多少?

　　這里面就有很大的差異，返給企業(yè)地方所得的多少，這個“地方”即可以指整個上海市的稅收留成，也可以指區(qū)政府或開發(fā)區(qū)所留稅收的多少。

　　2、返稅條件

　　有的開發(fā)區(qū)對于企業(yè)的返稅是沒有任何條件的，交稅即返。但有些開發(fā)區(qū)則是有要求的，比如稅收達(dá)到多少，才會返稅。甚至有的開發(fā)區(qū)事先不告訴企業(yè)返稅條件，在返稅的時候在告訴企業(yè)。

　　3、返稅時間與方式

　　返稅時間一般季度返稅為主，有的開發(fā)區(qū)則是一個月返一次，有的則是半年或一年返稅一次。返稅方式一般由開發(fā)區(qū)直接轉(zhuǎn)帳到公司的基本帳戶。

　　上海公司注冊完成后，需申請一般納稅人資格后，才可以開具增值稅專用發(fā)票，上海各區(qū)及郊區(qū)開發(fā)區(qū)申請一般納稅人的政策略有差異。