國家工商總局近日出臺了《關(guān)于深化商標(biāo)注冊便利化改革 切實提高商標(biāo)注冊效率的意見》，提出2018年底前，商標(biāo)注冊申請受理通知書發(fā)放時間壓縮到1個月，商標(biāo)注冊審查周期壓縮到6個月，商標(biāo)轉(zhuǎn)讓審查周期壓縮到4個月，商標(biāo)變更、續(xù)展審查周期壓縮到2個月，商標(biāo)檢索盲期壓縮到2個月。這個速度，在全球?qū)⑻幱陬I(lǐng)先地位。

　　截至今年10月27日，我國已將商標(biāo)注冊審查周期由法定9個月縮短至8個月，提前實現(xiàn)了今年的階段性目標(biāo)。

　　從36個月壓縮到8個月，商標(biāo)注冊速度已達(dá)國際先進(jìn)水平

　　商標(biāo)注冊要?dú)v經(jīng)審查、公示等多個環(huán)節(jié)。2008年時，我國商標(biāo)注冊審查需要36個月。

　　為了改變這一狀況，工商總局出臺了《關(guān)于大力推進(jìn)商標(biāo)注冊便利化改革的意見》，陸續(xù)設(shè)立地方商標(biāo)受理窗口105個，49個質(zhì)權(quán)登記窗口，并在北京、上海、廣州設(shè)立商標(biāo)審查協(xié)作中心，重慶商標(biāo)審查協(xié)作中心也將于近日掛牌運(yùn)行。同時，擴(kuò)大網(wǎng)上申請范圍，商標(biāo)網(wǎng)上申請比例由2013年的62.5%提高到今年的85.45%。今年11月6日電子公告正式上線，縮短商標(biāo)注冊時間1--1.5個月。對部分手續(xù)進(jìn)行了精簡，減少了商標(biāo)申請、商標(biāo)異議、地理標(biāo)志注冊申請、馬德里商標(biāo)國際注冊的材料和手續(xù)，受理通知書由6個月縮短到3個月之內(nèi)。

　　目前，商標(biāo)網(wǎng)上申請、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上公告、網(wǎng)上繳費(fèi)已經(jīng)全面實現(xiàn)，網(wǎng)上申請業(yè)務(wù)已擴(kuò)大至23項。商標(biāo)業(yè)務(wù)規(guī)費(fèi)降低50%，有效降低了企業(yè)經(jīng)營成本。

　　2013年，我國已實現(xiàn)審查周期10個月，比2008年縮短了26個月。自2014年實施的商標(biāo)法規(guī)定審限以來，商標(biāo)審查周期嚴(yán)格控制在9個月以內(nèi)。

　　“9個月聽起來很長，其實這個數(shù)字已接近國際先進(jìn)水平，處于發(fā)展中國家領(lǐng)先地位，如美國7—11個月，日本7個月，新加坡6個月，俄羅斯13個月，印度21—34個月。”工商總局商標(biāo)局黨委書記、副局長崔守東表示，但目前的審查流程與國務(wù)院深化“放管服”改革的要求、與企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的需求相比，還存在差距，制約提高商標(biāo)注冊效率的深層次矛盾亟需加以解決。這也是本次意見著力要解決的問題。

　　8個月再壓縮到半年，靠技術(shù)投入和精簡流程來實現(xiàn)

　　我國已經(jīng)連續(xù)15年商標(biāo)注冊數(shù)量全球第一。特別是 2013年以來，隨著商事制度改革的深入，我國市場主體大量產(chǎn)生，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識增強(qiáng)，商標(biāo)申請量以年均25%的速度遞增。2016年申請量為369萬件，占當(dāng)年世界商標(biāo)申請總量的40%，是美國的近7倍、日本的25倍、韓國的18倍。今年1月至10月,我國商標(biāo)注冊申請量為441.3萬件，已超過去年全年申請量，預(yù)計今年將達(dá)到550萬件。

　　在商標(biāo)申請數(shù)量劇增的同時，還要把審查速度進(jìn)一步壓縮，對商標(biāo)審查工作而言，是個巨大挑戰(zhàn)。

　　據(jù)介紹，目前全國有4個商標(biāo)審查中心，約700、800名審查員。商標(biāo)局下一步計劃根據(jù)商標(biāo)申請量的增長和區(qū)域分布，再增設(shè)2-3個京外審查協(xié)作中心，進(jìn)一步擴(kuò)充審查能力。

　　這些人力遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足日均近2萬件商標(biāo)申請的審查，提速還需要技術(shù)的支撐。“商標(biāo)有很多是圖形，人工識別需要大量精力，”商標(biāo)局綜合處處長陳奎表示，商標(biāo)局將著力提升商標(biāo)審查智能化水平，繼續(xù)完善、優(yōu)化商標(biāo)注冊與管理自動化系統(tǒng)，建立商標(biāo)案例數(shù)據(jù)庫，探索圖形商標(biāo)智能化檢索技術(shù)，研究通過圖像識別、機(jī)器學(xué)習(xí)、人工智能技術(shù)優(yōu)化商標(biāo)審查檢索結(jié)果，提升商標(biāo)圖形檢索質(zhì)量和效能。

　　當(dāng)然，內(nèi)部挖潛、精簡流程也是必不可少的。例如，今年11月6日，新版商標(biāo)電子公告系統(tǒng)正式上線運(yùn)行，將商標(biāo)初審公告排版等待周期由一個半月壓縮至一周，實現(xiàn)商標(biāo)公告復(fù)刊后數(shù)據(jù)全覆蓋，可查詢到自1980年第1期商標(biāo)公告起的全部商標(biāo)公告信息。商標(biāo)局計劃全面推進(jìn)商標(biāo)注冊申請全程電子化，加快商標(biāo)電子送達(dá)和電子注冊證系統(tǒng)的建設(shè)工作。2017年底實現(xiàn)商標(biāo)初步審定后一周內(nèi)刊發(fā)初審公告，自申請到發(fā)放商標(biāo)注冊證的周期整體縮短1至2個月。

　　（責(zé)編：劉辛未）